(中国长治新闻网 06月22日)

    建设社会主义新农村是党中央审时度势所作出的一项重大战略决策，事关农村的发展，农民的增收，社会的和谐。要实现这一重大战略决策，关键要整合新农村建设资金，探索资金使用新模式，总结资金管理新经验。人大代表秦世英认为：要全面整合新农村建设资金，实现新农村建设资金安全营运，让新农村建设取得实质性进展，就必须找准存在的问题，明确用途，总结资金的整合方法，才能充分发挥新农村建设资金的积极作用。
    秦世英代表告诉记者，如何把新农村建设专项资金管好、用好，是社会主义新农村建设中值得关注的一个重要课题。现在一些地方支农资金效益不高，主要表现为：财政支农资金多头管理、投入分散，难以形成合力。长期以来，农业项目资金一直实行部门管理的行政管理体制，各个行政管理部门各自为政。基本上所有涉农部门都掌握一块资金，各级都设立有相应的机构，支农资金在下拨使用过程中被过多的中间环节消耗，造成在资金安排上和使用上存在“撒胡椒面”现象，影响了支农资金效益。
    秦世英表示，新农村建设启动两年来，各级政府投入的资金并不少，挖井的、筑坝的、栽树的等等各类项目都有，但长期以来没有形成更强的合力。如何更为科学合理地利用这些资金？她认为应该整合支农资金，允许各种支农资金集中捆绑使用。统筹安排来自各种渠道的支农资金，突出重点，集中使用。逐步改变财政支农资金渠道多，分类不合理的状况，适当归并设置支农资金，突出财政支农资金的公共性。