(2007年5月17日)
郭海亮
按照市委中心组理论学习安排，我们今天学习了中国社科院社会学所所长、中国社会学会常务副会长李培林同志在省委中心组学习报告会上所作的关于构建社会主义和谐社会理论和实践的专题讲座，使我们对构建和谐社会的战略思想有了更加深入清晰的认识，对我们全面、科学、准确领会构建社会主义和谐社会战略思想的精神实质启发很大，受益匪浅。
十六大以来，我市认真学习贯彻落实科学发展观，全市上下呈现出政通人和、百业竞发的良好局面，为构建和谐社会打下了坚实基础。党中央提出构建社会主义和谐社会的重大战略思想后，长治市委积极组织学习，结合实际贯彻落实，并作出了一系列重大部署，提出了实施“三三”战略、建设“三个”长治的总体工作思路和发展目标，通过一年多的艰苦努力，长治的经济社会正沿着又好又快的和谐发展道路迅速推进，成绩有目共睹，成就催人奋进。但是，我们清醒地看到，作为欠发达地区，我市的和谐社会建设还面临着诸多亟需破解的难题，既有历史的欠账，也有现实的挑战，可以说任务繁重、任重道远。今年，在党和国家的历史上是具有特殊意义的一年，我们将相继迎来建军80周年、香港回归10周年，特别是党的十七大即将召开，非凡的一年要求我们必须付出非凡的汗水，用构建和谐社会的优异政绩为十七大的胜利召开创造良好氛围和环境。下面，我谈几点体会：
一、转观念思和谐
古语说：行成于思。思想决定行动，思路决定出路。多年以来，我市在改革发展中出现的速度慢、不全面、不协调、不持续的问题，归根到底是思想观念的落后所致。科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想提出后，我市广大党员干部进行了认真学习，工作中努力践行，但也不可否认，仍有一部分干部尤其是领导干部学得不用心，落实的不彻底，满足于浅尝辄止；或者说的是和谐理，做的是不和谐事，大搞阳奉阴违；或者书生义气，脱离实际，不知从何入手，等等。要解决这些问题，首要的任务是抓紧抓好各级干部的理论学习，用构建社会主义和谐社会思想武装广大党员干部头脑。要采取一系列有力措施，诸如加强中心组学习、集中轮训、名家讲座、名校深造、考试考核等方法，针对不同对象，分类施教，经过系统的学习，务必使各级干部尤其是领导干部对构建社会主义和谐社会重大战略思想有一个全面、准确、深入的理解和认识，达到真学、真懂、真信、真用，真正推动广大干部尤其是领导干部把观念进一步转变到构建社会主义和谐社会战略思想上来，转变到市委提出的《关于进一步转变发展观念的意见》上来，在全市上下形成一个人心思和、人心思进的良好氛围，为我市建设“三个”长治打下一个坚实的思想基础。
二、谋发展为和谐
社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，必须坚持发展这个执政兴国的第一要务，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。当然，今天我们的发展是站在了新的历史起点上，以科学发展观为指导，以人为本，全面协调可持续的发展，最终目的就是建设一个实力长治、魅力长治、和谐长治。当前，要谋划好我市的发展大业，必须坚决贯彻落实好今年中央经济工作会议精神，落实好胡锦涛总书记在会议上提出的“六个必须”新要求，以“又好又快”为总标尺，全面衡量和检验我市各项经济建设工作和社会发展事业，把我市的经济社会发展真正扭转到科学发展、和谐发展的轨道上来。（下转第二版）
市委九届二次全体会议已经召开，今年全市的经济社会发展的总体要求和任务也已明确。当前对我们长治各级干部来说，落实好市委九届二次会议精神就是落实好中央经济工作会议精神，抓好以项目建设推进“三化”建设工作就是实现科学发展、和谐发展的有效途径。三、抓党建带和谐
构建社会主义和谐社会，关键在党。没有党的坚强领导和核心作用，构建社会主义和谐社会这一艰巨任务就不可能完成。党的十六届五中全会提出了以党内和谐促进社会和谐，就是要求我们党在新的形势任务下，要坚持立党为公、执政为民，着力于提高党的执政能力建设和先进性建设，为构建社会主义和谐社会提供有力政治保证。针对我市实际，要在巩固“高全强”党建工程的基础上，使之提升到新的高度。首先，要切实强化各级领导班子的建设，充分发挥出其在建设和谐社会过程中的组织者、推动者和引领者的作用。当前，要把县乡人大、政府和县政协换届工作作为今年全市各级领导班子建设的重中之重，坚持正确的用人导向，把群众拥护、组织信任，想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到各级领导班子之中，切实把县乡两级班子建成富有朝气、结构合理、坚强有力、团结和谐的领导集体。其次，要加强党的基层组织建设，特别是对农村、中小企业、社区、新经济组织等党建基础比较薄弱的地方，要加大工作力度，逐一排查，该健全的健全，该整顿的整顿，逐步消除党的基层建设的空白点和薄弱点，不断增强党组织在人民群众中的凝聚力、影响力和战斗力，使基层党组织成为推动和谐社会建设的坚强政治堡垒。第三，要不断加大反腐斗争力度，把严厉查处腐败案件和建立健全防止腐败的制度机制结合起来，把党内监督和党外监督、舆论监督、群众监督结合起来，在全市营造出一个清明廉正的政治环境。四、变作风促和谐
作风正则干群和，干群和则社会稳。没有良好的作风作保障，再美好的蓝图也只能停留在纸上，构建社会主义和谐社会也只能成为空想。因此，必须下决心把转变各级领导班子和干部的作风当作一项事关全局的大事抓在手上，抓出成效。正因如此，省委把今年确定为“转变作风年”和“狠抓落实年”，把转变作风、狠抓落实作为构建和谐社会的突破点和切入点，这对推动全省和谐社会的建设必将产生积极深远的影响。我市要认真贯彻省委转变作风、狠抓落实的《决定》，在全市上下深入开展一次作风大整顿，教育全市党员干部始终保持胡锦涛总书记提出的八个方面的良好作风。要以这次作风整顿为契机，重点对不落实、假落实，不执行、难执行，不作为、乱作为的不良政风进行集中整治，对门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办的衙门习气大力整顿，对不深入、不创新、不争先、不创优的懒惰行为坚决纠正。各个单位、各个部门都要清扫门户，找出影响本单位和全市和谐发展的突出问题切实加以改正。市委要制定措施，完善机制，组成专门督查机构对全市的作风整顿情况进行全面督查，新闻媒体要加大宣传报道力度，积极营造转变作风、狠抓落实的浓厚舆论氛围。总之，只要我们抱着“不信春风唤不回”的坚定决心，敢于真抓实干、较真碰硬，我市的转变作风、狠抓落实活动一定会取得成效，就一定会为推进实施“三三”战略、建设“三个”长治创造一个党风正、政风清、民风淳、人心顺的和谐宽松环境。五、重民生保和谐
发展的源泉来自人民，发展的目的为了人民。构建社会主义和谐社会，必须始终把实现人民群众的根本利益放在第一位维护好、实现好、发展好。民生问题解决不好，人民群众的幸福指数得不到提高，我们的发展就得不到人民的支持和拥护，就会失去前进的动力，和谐社会建设的大厦就会从根本上产生动摇。因此，各级领导班子和领导干部，要以人为本，牢固树立为民执政、为民谋利的服务宗旨，心怀为官一任、造福一方的使命感和责任感，实实在在地为老百姓解决几件最关心、最直接、最现实的难事和实事，使全体人民真正分享到改革发展的成果。当前，解决民生问题，要着重在以下几个方面做好工作：一是要解决“上学难”的问题，把教育放在优先发展的地位，在政策和投入上加以倾斜，下大力气解决制约我市教育投入不足、资源配置不合理、发展不平衡的问题；二是要解决“看病难”的问题，加大全民医保的工作力度和进度，确保老百姓尤其是弱势困难群体能看得起病、治好病；三是解决“就业难”问题，把就业作为民生之本，千方百计增加就业机会和岗位，强化社会保障体系和救助制度建设，使困难群众得到最基本的生存保障；此外，还要深化“平安长治”创建活动，进一步畅通社情民意渠道，巩固严打整治成果，加强安全生产监管，不断提升全市人民的安全感，等等。这些都是事关百姓群众的生产生活的最基本、最直接、最现实的问题，也是社会是否和谐的基本条件，必须从构建和谐社会的政治高度时刻放在心上，抓在手上，丝毫不得松懈和大意。
构建社会主义和谐社会是一个宏伟目标，是一个发展的历史课题，如何做好这一课题，是摆在我们各级领导干部面前的一个重大考验和挑战。目前，我们在十六届六中全会、省、市九次党代会精神的指导下，构建和谐社会的工作正在取得良好开局，实施“三三”战略、建设“三个”长治正在进入攻坚阶段，只要我们胸怀壮士断腕、上下求索的气魄，一心一意谋发展，全心全意搞建设，长治构建社会主义和谐社会的伟大实践一定会取得更大成就。
（长治日报 2007年5月18日）
