大地春回，万物复苏。在这充满生机和希望的季节，我们迎来了第二十九个植树节。借此机会，我谨代表市委、市政府向辛勤奋战在全市生态建设战线上的广大干部群众和支持造林绿化工作的社会各界人士表示衷心的感谢！
    植树造林是一项福泽万代的绿色伟业，绿化上党是我们义不容辞的责任和义务。全市广大干部群众一定要抓住当前植树造林的大好时机，全党动员，全民动手，尽快把长治建成最适宜人类居住的生态大市。
    一、肯定成绩，认清形势，增强抓好植树造林工作的紧迫感
    近年来，我市林业生态建设工作在全市人民共同努力下，取得了突飞猛进的发展，特别是随着造林绿化六大工程的启动实施，我市林业建设“山上固本”和“身边增绿”工程同步发展，共同促进，森林覆盖率逐年增加，现在已达到26.8％。我市林业工作虽然取得了一定的成绩，但存在的问题也比较突出。一是造林重栽轻管，造林成活率低。二是道路绿化带网窄，且树种单一，结构不合理，美化效果差。三是森林资源总量不足，精品林业规模偏小，林分质量不高，林业效益低下，林业在我市国民经济中所占的比例偏低，这与我市建设最适宜人居环境发展目标相距甚远。因此，必须进一步提高认识，切实增强植树造林、大搞绿化的紧迫感和责任感。
    首先，造林绿化是我市全面建设小康社会的需要。全面建设小康社会，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与资源环境的协调，实现人与自然的和谐共处。林业是生态建设的主体，只有加快林业发展，才能逐步改善生态环境，适应小康社会建设的需要。
    其次，造林绿化是实现经济社会可持续发展的需要。随着经济发展，改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会中的地位和作用越来越突出，林业不仅要满足社会对林木产品的需求，更要满足改善生态环境、保障国土生态安全的需要。
    第三，造林绿化是增加农民收入的需要。林业是大农业的重要组成部分，发展林业是发展农业的重要组成部分。我市具有山区面积大和林果种类繁多的优势，整合国土资源，加快林业发展，逐步把座座荒山建成名副其实的花果山，把处处果园变成农民增收的“摇钱树”，把山林绿海变成休闲观光的旅游胜地，使林业优势尽快转变成经济优势。
    第四，造林绿化是我市建设最适宜人居环境的需要。市委、市政府已将建设最适宜人居城市列入“实施‘三三’战略、建设‘三个’长治”的主要指标之一，实现这一战略目标，必须大力发展林业，建设秀美山川，真正把我市建成山更绿、水更清、风格独特、品位高雅、功能完善、环境优美的生态大市。
    二、明确目标，突出重点，扎实抓好植树造林工作
    按照“三三”战略的要求，市委、市政府着眼于长治的长远发展，提出力争到2010年，把长治建成以东山西水、南秀北美为特色，山水园林相间、生态环境优美、现代服务业发达、绿色文化与现代气息交相辉映的三晋第一靓丽名城、中部生态名城和最适宜人类居住的城市的总体目标。我们一定要认清形势，集中力量，在继续实施好国家林业重点工程的同时，加大以通道绿化为主的身边增绿造林绿化六大工程建设力度，全力打好这场攻坚战。为了确保按质、按量完成造林绿化的目标任务，当前和今后一个时期，要突出抓好“三个重点”：
    一是抓好以通道绿化为主的身边增绿工程。围绕省委、省政府大力实施“蓝天碧水”和“植树造林”工程的要求，全面完善提高我市境内高速路、25条国省道一、二级路建设标准，打造成全省一流的精品工程，特别是在市县区出入口建设具有长治特色的高标准景点，真正达到“震撼人心”的效果。通道两侧荒山绿化也要加大力度，加快进度，通道两侧1000米可视范围内要采取多色彩、多树种搭配，形成一次成型、一次成景、四季常绿的效果。通道绿化是今年造林绿化工作的重中之重，必须下决心抓紧抓好，抓出成效来。其他各项工作也要全面铺开，园林化村庄建设要向通道两侧集中，形成通道与村庄交相辉映的规模效应，要让森林进城，园林下乡，让人民群众尽快享受到生态建设带来的福祉。
    二是抓好湿地保护。认真落实全市“两地”保护动员会议精神，强化湿地保护规划，对已破坏了的生态要进行恢复，加大植树造林和绿化美化力度，加强对森林及自然保护区、生态功能区的保护和管理。
    三是开展好义务植树运动。要不断创新、丰富和发展全民义务植树的形式，提高适龄公民的尽责率。要在原有的基础上，在广度上拓展，在深度上推进，在内涵上丰富，做到领导到位、措施到位、资金到位，要以重点生态工程建设为载体，动员和组织全社会共同参与，开展多种形式的义务植树活动、绿地认养活动，努力营造生态功能完善、人与自然和谐发展的生态宜居环境，促进我市区域性中心城市建设。
    三、加强领导，强化措施，全力打好植树造林攻坚战
    改善生态环境，加快林业发展，是新世纪新阶段推进我市经济社会可持续发展的一项宏大工程。各级党委、政府一定要把发展林业列入重要议事日程，全力推进春季植树造林的蓬勃开展。
    一是抓宣传，组织发动到位。各县市区要加大宣传发动力度，通过多种形式向全社会宣传造林绿化的意义和作用，进一步提高全民绿化意识，形成浓厚的氛围，电视、报纸要开辟专栏、专版对造林绿化的动态进行不间断的宣传报道，同时，要加大对《森林保护法》、《封山禁牧的决定》、《退耕还林条例》等的宣传力度，做到依法造林、管林、护林。春季是森林火灾多发季节，要加大对森林防火知识的宣传，确保森林资源安全。
    二是抓领导，责任明确到位。造林绿化涉及面广，时间紧，任务重，各级党委、政府必须加强领导，要真正形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门协作配合抓的齐抓共管局面。同时要明确工作目标，层层落实责任。各县市区要根据各自的目标，按照定人员、定职责、定标准、定时间、定任务的“五定”要求，尽快把任务最大限度地细化、量化，一一分解落实下去。要分解落实到每个乡镇、村、每个人，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。各级各部门要密切配合，齐抓共管，共同推进。林业部门要充分发挥职能作用，认真研究新时期出现的新问题，不断加强对造林绿化工作的组织指导，抓好各项重点工程建设。各级绿化委员会要加强组织协调，各成员单位要充分发挥优势，积极组织广大干部职工开展丰富多样的义务植树活动。发改委、财政、交通、水利、农业开发和城市建设等有关部门，要按照各自的分工，加强协作，密切配合，各行其职，各负其责，加快全市林业发展步伐。
    三是抓机制，政策兑现到位。要创新造林机制，引导广大人民群众投身植树造林。继续推行林权承包、拍卖等办法，坚持谁造林、谁投资、谁管理、谁受益。同时，严格兑现国家重点工程造林政策。狠抓任务落实、政策落实和资金落实，严格按照上级的有关政策，凡用于造林绿化的资金，要不折不扣地全部落实到位，以充分调动群众造林积极性。各县市区还要根据自身实际制订出具体的优惠政策，吸收社会闲散资金用于林业发展。
    四是抓督办，工作落实到位。对所有的林业生产项目都必须坚持高标准、严要求，加强检查监督。要进一步改进和完善林业生产奖励评比办法，创造新的激励机制，评规模，评质量，评管理，评效益，防止形式主义，务求工作实效。我们要成立造林绿化督查组，加强督查，督查组通过巡查督办，召开专题现场会、汇报会、碰头会，及时反馈各单位完成任务情况，督查内容涵盖面积落实、造林质量、工作措施等多方面，对落后单位将给予通报批评。
    植树造林，绿化上党，是历史赋予我们的神圣职责。希望各部门、各单位从战略和全局的高度，以饱满的热情，全面落实科学发展观，大力开展植树造林，迅速掀起全市造林绿化的热潮，积极投身到植树造林、绿化家园的伟大事业中去，为改善我市生态环境，实现人与自然和谐发展，推动我市经济社会全面进步，早日建成最适宜人类居住的生态大市做出新的贡献！