第三批先进性教育活动试点工作启动以来，襄垣县选定有代表性的夏店镇夏店村党支部、付北村党支部、河坡村党支部作为农村试点村，及早积累经验，掌握情况，在探索中求方法，在工作中求经验，在指导中求机制，采取十种方法抓学习，解决农村支部“双四难”问题，奏响了农村试点工作“六步曲”。

一是调查了解问题。在开展试点工作之前，该县组织人员对3个村的班子状况、经济条件以及党员思想状况、文化程度、年龄结构、存在问题和党支部对先进性教育活动的认识等方面进行了调查摸底。通过调查了解发现一是试点村农村党员普遍存在人员分散寻找难、职业不同统一难、文化不同辅导难、目标不清组织难的“四难”问题；二是党支部在某种程度上也存在有经验不足创新难、方法不活满意难、结合不紧提高难、投入不够活动难的“四难”倾向。

二是针对问题定措施。针对试点村存在的双“四难”问题，该县通过认真研究，仔细分析，制定了有力措施，确保了3个村先进性教育活动的正常开展和有序进行。一是责任包保寻党员。针对农村支部人员分散寻找难的问题，各支部采取明确分工，责任包保的方法，将所有流动在外的党员分包给支委干部，通过电话联系、亲属帮找、领导传知和上门拜访等方式，使各支部真正形成了组织找党员、党员找组织和党员找党员的“三找”工作格局，确保了党员学习的全覆盖。二是相互搭配搞组合。该县夏店镇党委结合秋收将至的实际情况，要求各支部按照老中青有机结合、文化层次高低合理搭配的原则，重行整合党小组，确保每个党小组既有理论骨干，又有传统老人，为分组讨论和分散学习打下了良好基础。

三是划分层次定标准。在试点村根据农村党员文化水平参差不齐，身体状况不尽相同的实际，划定了具体学习标准。一是高中以上文化程度，年龄在50岁以下党员写5000字的学习笔记，两篇心得体会；二是初中以上文化程度，年龄在60岁以下党员写3000－5000字的学习笔记，一篇心得体会；三是初中以下文化程度且有书写能力的党员写2000字的学习笔记，可不写心得体会，采用大会交流形式谈体会。

四是选定骨干抓培训。为了有效克服农村党员队伍存在的理论水平较低，讲课效果不佳的弊端，首先专门抽调镇村两级理论骨干进行培训，再由理论骨干辅导广大党员进行学习，为此，该县夏店镇专门抽调理论水平高、党性觉悟强的18名同志组成理论宣传组，且对每位宣讲人员制定了固定宣讲篇目，审查了备课材料，在机关会上进行了试讲，在此基础上，由领导安排轮流下村讲授；同时，村里相应抽调40岁以下高中文化的党员担任理论骨干。为了加强对理论骨干的培训工作力度，该镇党委专门于2005年9月23日上午聘请县委党校副校长张建国对镇村两级抽调的理论骨干进行了专门辅导。

五是多措并举抓学习。在本次先进性教育活动中，该县根据农村党员队伍中和党支部存在的“双四难”问题，有针对性地采取了相应措施：一是采取“10种方法”保证党员学习。这十种方法是：①党员干部带头学；②理论骨干培训学；③在村党员集中学；④经商党员抽空学；⑤流动党员灵活学；⑥因病党员包保学；⑦文盲党员辅导学；⑧典型引路示范学；⑨划分小组分散学；⑩带着问题思考学。二是对各支部派驻督导员，加强工作指导力度，以确实解决各支部经验不足，方法不活，结合不紧，投入不多的问题。三是在学习内容上做到理论知识与实用技术相结合，理论学习和解决本村问题相结合，理论学习与寻找自身差距相结合，力求贴进实际、贴近农村和贴近农民，使广大党员乐于学、主动学、善于学，确保本次先进性教育活动不走过场，取得实效。

六是形式多样搞活动。为了有效解决各支部“方法不活满意难”的问题，各支部均采取有力措施，开展了形式多样的专题活动。夏店村先后召开了忆苦思甜报告会，学习心得交流会等活动。付北村抓住创业典型，带领全村党员到秦红飞创办的千头种猪厂、尚炎奇发展的万只养鸡厂，分别接受创业史教育。镇里组织三村理论骨干进行集中培训，开展讨论。形式多样的活动极大地调动起广大党员的学习积极性和主动性。

    该县在抓好集中学习的同时，也在三个村党支部开展了党员“五个一”活动，即：每位党员写好一篇心得体会，联系一位孤寡老人，为支部提一条合理化建议，在村里办一件好事，本人掌握一门实用技术。这一活动的开展确保了先进性教育活动的整改效果，从而也进一步激发了广大党员的学习热情，树立了党员良好形象。