（新华网  3月23日）

    本市131所驾校（包括25家分支机构）的“暴利”时代，将随着4月1日起实施新的《中华人民共和国机动车驾驶员培训教学大纲》而结束，这是记者昨天从市公安局交警总队车辆管理所和市城市交通管理局陆上运输管理处联合召开的新闻通气会上获得的信息。

    学车者在车管所排队办理学车手续。据估计，今年本市学车者将超过30万人。

    这是铁面无私的桩考仪。科目考试中，将全面采用桩考仪。据了解，这套电脑控制的桩考仪价值40万元，可杜绝人为“开后门”现象。 今年还准备试行路考仪，将场内考试的“过单边桥”、“限宽门”、“连续弯道”、“坡道”、“直角转弯”和“侧方停车”等六个项目全部纳入电脑控制，避免人为因素影响考试。 均通讯员陈富荣摄

    暴利之源：学员“逃课”

    去年本市完成驾车学业、领到机动车驾驶证的共有26万人，前年为20万人。估计今年学车者更多，将超过30万人。目前，每个学习小客车驾驶技术的市民，平均需支付学费4500元；学习大型车的，约在3800元至4000元。

    在火爆的“学车热”中，所有的驾校在滚滚财源面前偷着乐。据记者调查，驾校的利润一般约在30％左右，但是从各家驾校提供的财务报表看，约在10％至15％。为何会出现如此大的差距，据一位业内人员透露，主要是学员“逃课”造成了驾校的“暴利”。学习驾车技术，按照旧的学习大纲需98个课时，但是有的学车者并不按时学习，能少则少，只要能通过考试拿到驾驶证就行。

    于是，驾校睁一只眼，闭一只眼，省下汽油费和相关费用何乐而不为。

    驾校成本投入将增加

    新实施的《教学大纲》，从规范培训教育入手，有效增加驾校的成本投入和培训支出，使学车者的付出能得到相应的回报。该《教学大纲》通过推行“计时制”培训和模拟驾驶教学，并以“案例情景教学”为手段，建立印象思维模式，从而达到培训效果。

    上海的驾校在管理上总体还是比较严格的，但是“学车仅为拿驾驶证”的错误理念，使许多学车者不重视“课时”，通过“侥幸过关”而获取驾驶证，直接造成的后果是一批不合格的驾驶员上了街头，成为制造道路交通事故的“马路杀手”。

    据了解，根据新的《教学大纲》，车管所将对全市现有的9000辆教练车实施严格检验，性能不符合规范的，坚决予以淘汰或更新；

    将原来的32个理论课时，缩短到18个课时，相应增加实用性驾驶知识和技能的培训内容；

    采用先进的多媒体和模拟器教学，进一步拓展和完善IC卡计时培训系统，推行按时计费系统，实现学员择优挑选教练员、车辆和培训单位，切实维护学员利益和确保培训质量。

　　驾龄不满3年撞死人驾校将被追究责任

    从今年1月起，对3年以内驾龄驾驶员引发的有责以上交通死亡事故，公安交通管理部门将追究肇事者学车时培训单位的责任，每月以通报的形式公布上一个月的倒查情况，如果连续2个季度均位居“黑榜”前3位的培训单位，将被停止开班2个月。

    去年，本市3年以内驾龄驾驶员共发生交通事故逾万起，所造成的人员死亡数占相当大的比例，并呈上升趋势。今年1至2月，本市驾龄3年以下驾驶员共发生道路交通死亡事故13起，涉及14人和14家培训单位。其中，全责3起，主责3起，同责3起，次责2起、无责2起。

    车管所实施倒查制度，首先对所涉事故进行逐一分析，重点查出因驾驶技术原因造成事故的肇事者，以及这些驾驶员学车时的培训单位，根据每起事故不同的责任认定，对相关培训单位分别给予相应的扣分。每月进行一次统计通报，每个季度进行一次汇总排序通报，将扣分多和连续扣分的培训单位纳入重点监管范围。尤其对今年实施倒查措施以后，再出现的新毕业驾驶员引发的有责交通死亡事故，将以更加严厉的手段追究和处罚相关培训单位。

　　驾驶员培训“教考分离”

    根据《道路交通安全法》和《道路运输条例》等规定，车管所和陆管处对驾驶员培训实行教考分离的管理模式。

    车管所负责受理机动车驾驶证的申请、审核和制作发放；组织实施学习驾驶员各个科目的考试等，组织实施考试员培训、资格认证等管理工作。

    如果学员遇到民警在办理驾驶证或考试中不规范或不公正等情况，可向车管所投诉举报。

    陆管处负责对机动车驾驶员培训机构实施行业管理和监督检查，实施教练员资格管理，组织实施教学计划和大纲，监督检查培训机构的经营性行为、教学、培训质量等。

    如果在学车过程中遇到培训单位乱收费，教练员收受学员钱物等情况，可向陆管处投诉举报。（作者：王宝来）