长政发[2004]31号

各县、市、区人民政府，市直各委、局、办，各人民团体，驻市有关单位：

《长治市农村计划生育奖励优待办法》已经2004年3月24日市人民政府第4次常务会议通过。现印发给你们，望认真贯彻实施。

附：《长治市农村计划生育奖励优待办法》

    二00四年三月二十五日

长治市农村计划生育奖励优待办法

第一条  为全面贯彻落实计划生育基本国策，确保我市农村既定人口控制目标的实现和人口素质的提高，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《山西省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条  本办法适用本市管辖范围内的所有行政村。

第三条  夫妻双方均为农业人口（下同），只生育或收养一个子女，并领取独生子女父母光荣证的，从领证之月起，到独生子女16周岁止，每月各发给夫妻双方不低于10元的独生子女父母奖励费。由县（市、区）核准对象，统筹落实资金，责成乡（镇）人民政府第一线半年发放一次。

第四条  符合《条例》规定，可以生育第二个子女，但自愿领取独生子女父母光荣证，子女满10周岁，且夫妻一方落实了长效节育措施的，由县（市、区）核准对象，除享受独生子女领证家庭夫妻每月各10元的奖励费外，由县（市、区）人民政府一次性奖励每户1000至3000元人民币。

第五条  1980年中央《公开信》发表以来出生或收养一个子女发生意外伤残丧失劳动能力或死亡，其父母不再生育的，由县（市、区）人民政府核准对象，一次性给予其父母双方2000元补助费，并按照不低于5000元的标准，为其家庭一次性办理养老保险（由劳动和社会保障部门与计划生育部门共同落实）。

第六条  已有两个女孩，女方满40周岁，一方接受绝育手术的，有条件的县（市、区）人民政府可视当地财力情况，一次性给予一定数额的补助。

第七条  省、市确定的独生子女家庭、双女户结扎家庭养老保险试点县（市、区）继续探索农村计划生育家庭养老保障途径；2005年根据国家和省有关政策规定，全面推开计划生育家庭养老保险工作。

第八条  独生子女领证家庭和双女户结扎家庭，其子女报考本市管辖范围内的高中、中专（含职业中专、技术学校）考试时，一律将考试成绩增加10分予以优待（由教育部门与计划生育部门共同落实）。

第九条  县（市、区）在发放救济和社会福利，安排进城务工或劳务输出，实施项目贷款，技术扶持，农业生产资料供应，审批宅基地等方面优先照顾独生子女家庭和双方户结扎家庭。

第十条  独生子女领证家庭和双女户结扎家庭，其子女接受义务教育阶段的杂费一律免除10%（由教育部门与计划生育部门共同落实）。

第十一条  领取独生子女父母光荣证的家庭，独生子女16周岁前，凡由其父母承担的义务性支出费用（如税费改革后农村一事一议的筹资、筹劳费等），可根据当地实际予以免除或酌减。

第十二条  除上述奖励优待政策外，实行计划生育的夫妻同时享受计划生育法规、县乡规定、村规民约所确定的其它优待和奖励项目。

第十三条  各县（市、区）可根据本办法条款，制定切合实际，可行性较强的实施细则或规定，认真落实对农业人口计划生育家庭的奖励优待政策，逐步建立和完善计划生育的利益导向机制和社会保障机制。

本办法自下发之日起执行。

主题词：计划生育  奖励优待  办法